【麦哲洞察】无锡，简称“锡”，古称梁溪、金匮，“独携天上小团月，来试人间第二泉”，将无锡的山水雅致描写得淋漓尽致，“万斛龙骧衔尾开，樯鸟樯燕喜徘徊”展现了无锡繁盛的商贸景象。千年吴越韵文化与近现代工商辉煌发展史在这里交相辉映，构成了无锡独特的城市底蕴。2020年，无锡登顶全国人均GDP第一的城市，其低调的城市性格与奋进的城市精神共同描摹出的城市画像，在世人面前逐渐浮现清晰。

01 区位交通

无锡全市下辖5个区，代管宜兴、江阴2个县级市，总面积4627.47平方千米。在战略区位上，无锡地处我国华东地区，位于长江经济带的下游长三角区域内，叠加了长江经济带、长三角城市群、上海大都市圈以及一带一路交汇点建设等重大国家战略机遇，也是苏锡常都市圈的中心城市。在地理区位上，无锡北接长江，南望太湖，京杭大运河贯穿全境，东与苏州毗邻，不仅是上海-南京线的中心节点，也是苏南-苏中-苏北的中轴枢纽。

图 | 无锡在长三角城市群及江苏省内区位

无锡是国务院定位的全国性综合交通枢纽，8条高速公路、2个高铁站，会同苏南硕放机场、江阴港，共同打造了水陆空全方位立体交通网络，将无锡紧嵌在长三角密集的交通版图中，使无锡与周边城市实现便捷联通。无锡借助京沪铁路、沪宁城际铁路、盐泰锡常宜铁路、苏锡常城际铁路等重要路线，可实现 29分钟达上海，39分钟达南京，92分钟达杭州。

图 | 无锡交通体系

02 经济概况

近10年来，无锡GDP增长稳定，增速保持在7%左右，2017年突破万亿，成为继苏州、南京之后，江苏省第3个迈入“万亿俱乐部”的城市。

图 | 2011-2020年无锡市GDP总量及增速

从省内来看，无锡经济总量仅次于全国最强地级市苏州与省会南京，排名全省第3。无锡经济在全国属于第一梯队，2020年，无锡GDP达1.24万亿，全国排名第14，人均GDP表现亮眼，居全国第一位。

图 | 2020年江苏省各市GDP排名及全国GDP排名TOP15城市

03 产业发展历程

无锡以全国万分之五的土地、千分之五的人口，创造了全国1.2%的GDP，其深厚的产业底蕴以及产业转型的成功之路值得学习借鉴。通过分析研究，麦哲将无锡的城市发展历程总结为五个阶段，各阶段特征清晰展现了无锡从民族工商业发祥地到创新驱动“腾笼换凤”的城市转型发展之路。

1.19世纪末至20世纪中叶：近代民族工商业的发祥地

 无锡是苏南近代工业的中心城市，在19世纪“实业救国”的浪潮席卷全国的背景下，数百家工厂出现在无锡大地上，以荣氏、周氏、杨氏等家族为代表的工业集团闻名全国，甚至在世界舞台上崭露头角。无锡在这一时期也与上海、天津、武汉、广州、青岛齐名，成为中国六大工业都市之一。

2.1978-1991年：“苏南模式”异军突起

1978年十一届三中全会吹响了改革开放的号角，日渐活跃的市场激发了无锡的创业基因，由社队企业脱胎的乡镇企业异军突起，以红豆、华西村为代表的乡镇企业秉承“四千四万”（踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、历经千难万险）的艰苦创业精神创造了举世瞩目的“苏南模式”。“苏南模式”为无锡带来了巨大成功与深远的影响，再次夯实了无锡的城市工业基础。彼时无锡的工业领域涵盖机械、电子等7大行业，产品足有3000余种，乡镇工业经济总量曾连续14年位居全国之首。

3.1992-2006年：打造外资高地

以1992年邓小平南巡讲话、中国十四大精神为动力，无锡积极响应上海及长江沿岸地区开发开放的战略决策，全面实行对外开放，各种类型的外资企业在这一时期涌入无锡，在无锡扎根建厂，为无锡蓬勃发展注入了新动力，也为其长期作为外资高地奠定了发展基础。

4.2007年-2014年：产业结构危机时期

2007年，无锡工业结构重型化，高端制造业薄弱的特点突出，重工业比例已达76%。产业结构不合理所带来的负面影响严重制约了无锡的发展，特别是在“太湖蓝藻”事件发生后，无锡市政府痛定思痛，凭借壮士断腕的勇气果断关停了数千家化工企业。这一时期，无锡规上工业连续6年在省内垫底，GDP增速连年下滑，无锡不得不谋求加速转型，积极向外寻求产业发展新机遇，经历了一段在迷雾中持续探索的阶段。

5.2015年至今：产业创新驱动时期

2015年8月，无锡明确提出“产业强市”战略，确定了构建以战略性新兴产业为先导，先进制造业为主体，现代服务业为支撑的现代产业发展体系。以物联网、集成电路、生物医药等为标志的产业集群逐渐发展壮大，前沿新兴产业取代重工业成为无锡产业的全新底色。2017年，无锡迈入万亿GDP城市俱乐部，“十三五”期末，无锡产值超千亿元的制造业产业集群达到8个，战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到34.9%，无锡已经大步跨入创新驱动产业发展的加速期。

“十三五”末，无锡已经基本建立起以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系。已经形成物联网、集成电路、生物医药、高端纺织服装、高端软件、节能环保、新能源、汽车及零部件、特钢9大规模超千亿的产业集群。“十三五”期间，无锡实施450个市级重大产业项目，总投资超250亿美元。2020年，无锡规上工业总产值达到17594.5亿元，占全省比重达到15%；工业战略性新兴产业占规上工业产值比重达到34.9%，较2015年提高11.5个百分点。新增上市公司16家，累计达162家，A股市值突破1.2万亿元大关，成为江苏首个A股总市值超万亿的城市。

04 重点产业分析

1.物联网

无锡在微电子领域具有一定的先发优势，在物联网前端感知层基础良好。特别在智能传感领域发展迅速，集聚发展势头强劲，形成了一大批以美新半导体、华景传感、无线电、芯奥、中感微、艾立德为主的传感器研发制造企业，产业规模超百亿，产业链条基本完备、产业配套日趋完善。

图 | 无锡物联网产业产值及增速（单位：亿元）

经过多年的发展与沉淀，无锡在物联网网络传输层、平台管理层以及应用服务层稳步拓展，通信产业基础、技术水平、产业环境均居全国前列，先后引进了安诺信、海峰聚思、宽腾达通讯、九洲通讯科技等一批集网络建设、运营于一体的通信企业，在各个应用领域也培育了一批领军示范企业，包括感知集团、双良节能、远景能源等。

图 | 无锡物联网产业链发展概况

2.集成电路

作为“国家南方微电子工业基地中心”，无锡一直在构造集成电路“芯”版图，经年积累形成了较为完备的产业链，集聚了包括华虹半导体、华润微电子、长电科技、中科芯、新洁能、中德电子（江阴润玛）、江化微、东晨电子、宜兴中环领先等在内的200多家企业，涵盖集成电路设计、制造、封装测试、装备与材料等多个领域，集成电路的全产业链发展格局在无锡建成。2018年，江苏省半导体行业协会的最新数据显示，无锡集成电路产业规模达1014亿元，总量位居全国第二，仅次于上海。

图 | 无锡集成电路产业产值及增速（单位：亿元）

从产业链构成看，无锡和江苏集成电路产业链均以封装测试产业为主导，占比均达到五成左右，近年来，无锡不断优化集成电路产业链，力推高性能集成电路芯片设计和高品质晶圆制造，2018年四大支撑产业销售收入占比为11.8：18.5：47.2：22.5，产业链配置较全省更为优化。

图 | 无锡集成电路产业链发展概况

3.生物医药

无锡以底蕴深厚的工商业闻名，生物医药产业发展起步相对较晚。自1982年中国与瑞典的第一家合资企业华瑞制药公司签约，落户无锡马山以来。一批世界著名的医药及器械大公司如阿斯特拉、纽迪希亚、华裕、通用、阿斯利康、罗地亚、帝斯曼等纷至沓来，带动了无锡生物医药产业的发展。2018年无锡现代生物医药产业产值682.2亿元，比上年增长11.81%。

图 | 无锡生物医药产业产值及增速（单位：亿元）

无锡生物医药产业重点是药品制造、医疗器械、生物医药研发外包、精准与智能医疗、药包材、其它生物产业等细分类别，其中药品制造（含化学药、生物药及制品、中药）、医疗器械、医药研发外包业领域产值总和占全市总量的73.62%。

图  | 无锡生物医药产业链发展概况

05 成功要素总结

从古至今，无锡一直以富庶低调的“小而美”的城市形象为大众所熟知，近年来随着物联网、生物医药等产业标识的日益清晰，无锡的城市高速发展与转型经验成为了各地学习追捧的对象。麦哲总结无锡的成功要素主要包括以下几点：

(一)   立足优势，践行“产业强市”战略

无锡的工商基因根植城市灵魂，孕育发展了无锡的工商文化，奠定了无锡坚实的产业基础，为无锡锻造了一段辉煌的历史时期，也是无锡能够重振产业雄风、实现经济跃升的根基所在。

2007-2014年间，在无锡寻求产业转型的过程中曾经经历过短暂的迷茫期，这一时期无锡将传统制造业产业视为落后产能，将发展重点放在第三产业，经济持续“脱实向虚”，产业转型成效寥寥。2015年，无锡市委十二届九次全会提出了“产业强市”战略，认为无锡经济发展的历程、禀赋和定位，决定了无锡必须坚定不移走产业强市的发展道路，走契合无锡产业实际的转型突围之路。

此后，“产业强市”主导战略依托无锡雄厚的产业基础，通过龙头企业招引、集聚创新资源、优质资本，打造标杆园区等手段，极大带动了无锡城市能级、综合实力的跃升，无锡的产业竞争力和城市美誉度也得到了极大提升。

图 | 无锡古运河畔

(二)   补足短板，科创资源“拿来主义”

无锡在高层次人才集聚方面不具备中心城市的优势，为克服这一缺陷，无锡政府高度重视科创人才和资源集聚，持续致力于探索新的政产学研合作机制。1989年7月5日，市委、市政府作出《关于依靠科技、教育振兴无锡经济的决定》。“科教兴市”成为无锡市重大发展战略。2005年7月起，无锡市先后与中国科学院、7所著名高校签订全面合作协议，创新构建“7+1”政产学研框架体系。2018年5月，无锡市人民政府与公安部交通管理科学研究所举行合作协议签约仪式，拉开无锡与驻锡科研院所“一所一策”合作的帷幕。

经历十余年的发展，政产学研合作模式仍在不断深入，这种科创资源的“拿来主义”极大弥补了无锡的人才不足的问题，为无锡对接长三角、全国乃至全球高校科研人才资源提供了助力。

图 | 无锡太湖学院政产学研合作大会

(三)   平台先行，持续完善产业生态

无论是物联网、集成电路还是生物医药产业，无锡在产业发展的过程中始终关注产业服务平台的重要作用。

在物联网产业发展之初，无锡通过组建物联网产业研究院留住了第一批关键性产业人才，后续通过引入科研机构，持续完善产业平台，打造了支持物联网公共服务平台建设和运营，提升物联网技术研发、应用推广、产业发展等公共服务能力的产业公共服务平台体系。在集成电路、生物医药等前沿新型产业发展过程中，公共服务平台均已经成为无锡推行产业专项政策的重要内容。

图 | 无锡市物联网产业知识产权运营服务平台授牌仪式

(四)   资本赋能，利用市场放大效应

作为一个普通的地级市，无锡能有现在的经济实力和地位，离不开乡镇企业和民营经济的高质量发展。截至2021年10日，无锡一共孕育了100家A股上市公司，100家A股上市公司总市值突破1.5万亿元，是江苏首个A股总市值超万亿且跑赢GDP的城市，诞生了药明康德、卓胜微、华润微、先导智能4家千亿市值企业，并拥有进入全国市值500强企业7家。

在资本市场的推动下，上市企业不但获得了充分发展，市值还获得了大幅增长。据统计，截至2021年3月31日，共有19家公司市值超过100亿元，其中有2家公司市值突破千亿元。在资本市场的助力下，无锡目前已经形成物联网、集成电路、生物医药等9个超千亿产业集群。100家A股上市公司中，有超过三分之二集中于这些重点产业集群，在引导和推动相关产业链高质量发展上发挥出了显著作用。

图 | 2018年无锡药明康德在上交所上市

(五)   开放包容，打造良好营商环境

纵观无锡的产业发展历程，可以注意到，在产业发展的关键节点，无锡市政府总能把握机遇、抢占先机、慧眼识珠。其根本原因是无锡开放包容的城市气质为亲清的政商关系打造了优良的生存土壤。亲清的政商关系是优质营商环境的必要条件。中央广播电视总台编撰的《2019中国城市营商环境报告》在经济活跃城市的营商环境综合排名中，无锡位列第四。2019年起，无锡已经连续4年发布《无锡市进一步优化营商环境行动方案》，对企业全生命周期的服务进次提出了改革提升方向，着力推动无锡营商环境的进一步提升。

图 | 无锡优化营商环境行动方案2020发布会

结 语

千年吴韵文化赋予了无锡深厚的历史底蕴，布码头、钱码头、窑码头、荣氏唐氏、华西村见证了这座江南小城持续迸发的无限活力。在挫折中谋求破局，在险要地更求飞跃。无锡在改革开放40年历程中，产业不断创新，实现涅槃重生，是最大限度综合发挥城市区位交通、产业基础等优势，灵活利用战略驱动、平台资源、资本市场，创新体制机制，持续优化营商环境，实现发达城市成功完成产业转型的典范。以物联网为代表的战略性新兴产业正作为无锡高调的产业名片带领城市飞速发展。无锡的奋斗发展史向世间展示了其强大的城市韧性、进取的城市精神、开放的城市品格、创新的城市风貌。“太湖明珠，江南盛地”，历经风雨，无锡将继续以引领者的姿态，在太湖湖畔熠熠生辉。

图 | 无锡太湖湾科创带规划

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